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中和镇推行“山区积分”助推农村教育公平
2016-09-30 17:03  

 

教育公平是社会公平的基础和人生公平的起点,而且农村小学教育属于教育公平的薄弱环节,为进一步推进农村教育公平,中和镇从教师公平抓起,推行山区积分制管理,以教师的公平助推学生受教育公平。山区积分制管理,即根据中和实际情况将11个社区13所小学划分为四类地区,将积分作为晋级的一个必要条件,进而确定教师晋级的先后顺序。一类地区为勐新社区(极边远山区);二类地区为中营、勐蚌社区(边远山区);三类地区为民振、新岐社区(山区);四类地区为高田、樊家营、闫家冲、新街、东坪、大村社区(坝区)。在一类地区任教的教师当年给10分,在二类地区任教的教师当年给8分,在三类地区任教的教师当年给6分,四类地区不给分,其中,因工作需要在四类地区任校长的每年给5分,任副校长、教导主任、总务主任每年给4分,2011年以前在闫家冲工作的每年给积分4分。山区积分达24(外乡调入教师的山区积分达18)以上可晋中职以上职称,山区工作积分未达24分一票否决。实行积分制管理一定程度上促进了中和镇小学教师的任教环境公平。然而,山区积分制管理也是中和农村教育一个无奈的举措。

基层反映:推进城乡教育公平存在困难,主要表现为:一是城乡公共基础设施建设水平差距较大,教师任教条件和学生的学习环境城乡差距明显;二是优秀教师紧缺,一方面每年师范类大学毕业生数量在不断增长,另一方面优质教师资源(主要为6个师范名校毕业生)一部分不从事教育工作,即便从事教育工作,也基本上是在县级及以上城市任教,即使有乡村教师在从教过程中磨练、成才,也会想方设法考公务员、调进城市,造成了农村优秀教师的极度不足;三是农村教师对从事教育事业的信仰比率较低,一方面社会上对教师的尊重程度较低,尤其是对小学教师,“老师”二字仅停留在口上,未进心里,另一方面教师工资待遇较低,且城乡差距不明显,而且就腾冲而言,腾越镇城市区域范围内的小学教师仍有乡镇工作补贴,这在一定程度造成了其他17个农村乡镇小学教师的心理失衡。

基层建议:一是请上级加大农村公共基础设施建设投入力度,进一步缩小城乡差距;二是对农村小学教师的任教环境和心理状况立项调研,从薪资、社会价值、晋级机制等方面充分听取农村小学教师的心声,制定相应的方案,让这些农村的知识启蒙者在从事农村小学教育过程中,能在经济上获得相匹配的利益,在精神上体验到搞好事业的荣誉感,切实推进农村小学教育健康发展。(中和镇)

 

 

 

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